建立“三个机制”落实安全监管

近几年来，无锡市锡山区市场监管局立足自身职能，从叉车作业特点入手，坚持问题导向、靶向攻坚、精准治理，探索建立叉车安全智慧监管长效机制，在降低叉车安全隐患发生率、提升隐患治理效率等方面取得了一定成效。

建立联动共治的治理机制

锡山区市场监管局依托特种设备安全生产专业委员会，从厘清职责入手，打开了“流动”叉车安全管理的新局面。通过研究道路安全，城市管理相关法律规定，由区市监局牵头交通、城管等部门，根据“流动”叉车实际停放或者行驶区域，确定叉车的道路、城市人行道板、绿化带等区域的部门管理职责，并且将梳理后的职责纳入特种设备安全生产专业委员会单位职责清单以及相关专项整治方案中，打破非固定作业区域内“流动”叉车隐患治理部门缺位的困境。

通过保障机制的有效运作，相关部门将查扣违法违规叉车纳入目标考核任务，实现权责明晰下的联动共治，对“流动”隐患管理不推诿、处理不越位、治理不缺位。

建立“信用约束”的管理机制

锡山区市场监管局辖区内物流园区较多，对叉车的需求呈急剧增长的趋势。针对物流园区叉车使用单位管理规范缺失、叉车底数不清等问题，锡山区市场监管局通过组织园内叉车使用单位、经营管理单位、属地街道等广泛开展座谈会，形成安全管理共识，即通过建立统一规范的管理制度，实现叉车管理有章可循、使用合法合规，有效改变了管理失序的现象。

通过联合属地街道，指导5家园区经营管理单位建立完善特种设备安全管理制度，明文规定入场查验的法定义务，并通过约谈经营管理单位主要负责人，进一步明确其法定职责，彻底解决安全管理制度缺失的问题。

建立“数字赋能”的预防机制

“叉车隐患以预防为主”是无锡市锡山区市场监管局探索创新叉车监管方式的重要立足点。依托物联网技术在无锡市率先开展叉车智慧监管，通过在叉车上安装物联网管理系统，实现人车绑定、过期锁定、杜绝无证作业、使用超期未检叉车等违法行为；通过年检预警、提前警示，避免叉车逾期未检、作业人员证件过期现象；通过开展警示教育、有线教学，有效落实岗位安全培训法定义务；通过进行定位追踪、流动警报，杜绝违规转码行为，有效提升特种设备运行安全性，弥补行政监管力量不足，降低了企业成本，提高了安全效益。